国务院办公厅关于《外商投资工业辅导目录》的复函

  国务院同意《外商投资工业辅导目录》及附件，由你们联合发布，自2002年4月1日起实施；1997年12月29日国务院同意、1997年12月31日你们联合发布的修订后的《外商投资工业辅导目录》一起废止。

  2.蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、生果、茶叶无公害栽培技能及产品系列化开发、出产

  3.糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技能、新种类（转基因种类在外）开发、出产

  7.低档次、难选冶金矿挖掘、选矿（限于合资、协作，在西部地区外商可独资）

  1.年产30万吨及以上化学木浆、年产10万吨及以上化学机械木浆（CTMP、BCTMP、APMP）和质料林基地的林木浆一体化工程的建造、运营（限于合资、协作）

  6.根本有机化工质料：苯、甲苯、二甲苯（对、邻、间）衍生物产品的综合利用

  7.组成资料的配套质料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯出产

  9.组成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶出产

  11.精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技能，染（颜）料商品化加工技能，电子、造纸用高科技化学品，食物添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料出产

  11.药品制剂：选用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技能的新剂型、新产品出产

  13.中药材、中药提取物、中成药加工及出产（中药饮片传统编造工艺技能在外）

  7.无机非金属资料及制品出产（人工晶体、高性能复合资料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封资料、特种胶凝资料）

  8.新式建筑资料出产（轻质高强多功用墙体资料、高级环保型装饰装饰用到的资料、优质防水密封资料、高效保温资料）

  2.轿车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、查验夹具等）规划、制作

  1.粮食、棉花、油料、蔬菜、生果、花卉、牧草、肉食物、水产品的储藏、保鲜、分级、包装、枯燥、运送、加工的新技能、新设备开发与制作

  27.8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制作，废物燃烧处理设备制作

  28.年产30万吨及以上组成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制作

  32.井下无轨采、装、运设备，100吨及以上物理运动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，5立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制作

  36.具有高频技能、直接数字图象处理技能、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线.高场强超导型磁共振成像设备（MRI）的制作

  39.全自动酶免体系（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功用）设备制作

  3.轿车要害零部件制作：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、柴油机涡轮增压器、柴油车机外排放操控设备、滤清器（三滤）、等速万向节、减震器、组合外表、专用高强度紧固件

  4.电子操控燃油喷发体系、电子操操控动防抱死体系、安全气囊及其他轿车电子设备体系制作

  7.铁路运送技能设备：机车车辆及首要部件规划与制作，线路、桥梁设备规划与制作，高速铁路有关技能与设备制作，通讯信号和运送安全监测设备制作，电气化铁路设备和器材制作

  8.城市快速轨道交通运送设备：地铁、城市轻轨的动车组及首要部件规划与制作

  17.船只中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件规划与制作（中方相对控股）

  1.火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气——蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技能及配备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组（限于合资、协作）

  2.水电设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制作（限于合资、协作）

  4.输变电设备：500千伏及以上超高压直流输变电设备制作（限于合资、协作）

  3.数字音、视频编解码设备，数字播送电视演播室设备，数字有线电视体系设备，数字音频播送发射设备制作

  7.计算机辅佐规划（三维CAD）、辅佐测验（CAT）、辅佐制作（CAM）、辅佐工程（CAE）体系及其他计算机使用体系制作

  11.新式电子元器材（片式元器材、灵敏元器材及传感器、频率操控与挑选元件、混合集成电路、电力电子器材、光电子器材、新式机电元件）出产

  12.无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免保护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技能绿色电池出产

  27.移动通讯体系（含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等）手机、基站、交流设备及数字集群体系设备制作

  6.新式外表元器材和资料（首要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、挨近开关等新式仪用开关、仪用功用资料等）出产

  7.新能源电站的建造、运营（包含太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）

  2.支线铁路、当地铁路及其桥梁、地道、轮渡设备的建造、运营（限于合资、协作）

  3.污水、废物处理厂，危险废物处理处置厂（燃烧厂、填埋场）及环境污染办理设备的建造、运营

  4.易制毒化学品出产（麻黄素、3，4—亚基二氧苯基—2—丙酮、苯乙酸、1—苯基—2—丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）

  1.氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸出产

  3.国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、疫苗等）出产

  3.320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制作（限于合资、协作）

  1.单机容量30万千瓦以下以发电为主的惯例燃煤火电厂的建造、运营（小电网在外）

  *1.商品交易、直销、邮购、网上出售、特许运营、托付运营、出售署理、商业办理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、轿车、原油、农业出产资料的批发、零售、物流配送

  1.我国稀有的宝贵优秀种类的饲养、栽培（包含栽培业、畜牧业、水工业的优秀基因）

  5.各级播送电台（站）、电视台（站）、播送电视传输掩盖网（发射台、转播台、播送电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线播送电视传输掩盖网）

  4.物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技能的开发与使用：限于协作

  7.世界集装箱多式联运：外资份额不超越50%；不迟于2002年12月11日答应外方控股；不迟于2005年12月11日答应外方独资

  8.公路货品运送公司：不迟于2002年12月11日答应外方控股；不迟于2004年12月11日答应外方独资

  （一）出入境轿车运送公司：不迟于2002年12月11日答应外方控股，不迟于2004年12月11日答应外方独资

  （三）铁路货品运送公司：外资份额不超越49%；不迟于2004年12月11日答应外方控股；不迟于2007年12月11日答应外方独资

  1.增值电信、根底电信中的寻呼服务：自2001年12月11日起答应外商投资，外资份额不超越30%；不迟于2002年12月11日答应外资份额不超越49%；不迟于2003年12月11日答应外资份额达50%

  2.根底电信中的移动线日起答应外商投资，外资份额不超越25%；不迟于2002年12月11日外资份额不超越35%；不迟于2004年12月11日答应外资份额达49%

  3.根底电信中的国内事务、世界事务：不迟于2004年12月11日答应外商投资，外资份额不超越25%；不迟于2006年12月11日答应外资份额达35%；不迟于2007年12月11日答应外资份额达49%

  （五）商品交易、直销、邮购、网上出售、特许运营、托付运营、出售署理、商业办理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、轿车、原油、农业出产资料的批发、零售、物流配送；图书、报纸、期刊的批发、零售事务；成品油批发及加油站建造、运营

  1.佣钱署理、批发（不包含盐、烟草）：不迟于2002年12月11日答应外商投资，外资份额可达50%，但不答应运营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油、原油；不迟于2003年12月11日答应外方控股；不迟于2004年12月11日答应外方独资，答应运营书报杂志、药品、农药、农膜；不迟于2006年12月11日答应运营化肥、成品油、原油

  2.零售（不包含烟草）：答应外商投资，但不答应运营书报杂志、药品、农药、农膜、化肥、成品油；不迟于2002年12月11日答应外资份额可达50%，答应运营书报杂志；不迟于2003年12月11日答应外方控股；不迟于2004年12月11日答应外方独资，答应运营药品、农药、农膜、成品油；不迟于2006年12月11日答应运营化肥。运营产品有轿车（不迟于2006年12月11日撤销约束）、书报杂志、药品、农药、农膜、成品油、化肥、粮食、植物油、食糖、烟草、棉花的超越30家分店的连锁店不答应外方控股

  3.特许运营和无固定地址的批发、零售：不迟于2004年12月11日答应外商投资

  （七）货品租借公司：不迟于2002年12月11日答应外方控股，不迟于2004年12月11日答应外方独资

  2.货运（不包含邮政部分专营服务的事务）：外资份额不超越50%（速递服务不超越49%）；不迟于2002年12月11日答应外方控股；不迟于2005年12月11日答应外方独资

  4.广告：外资份额不超越49%；不迟于2003年12月11日答应外方控股；不迟于2005年12月11日答应外方独资

  1.非寿险保险公司：外资份额不超越51%；不迟于2003年12月11日答应外方独资

  1.证券公司：不迟于2004年12月11日答应外商投资，外资份额不超越1/3

  2.证券合作基金办理公司：答应外商投资，外资份额不超越33%；不迟于2004年12月11日答应外资份额达49%

  （十一）保险经纪公司：外资份额不超越50%；不迟于2004年12月11日答应外资份额达51%；不迟于2006年12月11日答应外方独资

  （十二）进出口商品查验、判定、认证公司：不迟于2003年12月11日答应外方控股；不迟于2005年12月11日答应外方独资

  国务院同意《外商投资工业辅导目录》及附件，由你们联合发布，自2002年4月1日起实施；1997年12月29日国务院同意、1997年12月31日你们联合发布的修订后的《外商投资工业辅导目录》一起废止。

  国务院办公厅转发教育部等部分关于进一步深化一般高等学校毕业生工作制度改革有关问题定见的告诉